手里有粮，心中不慌。这是我国粮食政策最核心思想，听起来没问题，可惜现实世界是有成本的。首要麻烦是粮价被推高，我国成了国际粮食市场的价格高地。从小麦、玉米到稻谷，尽管产量年年攀升，中国粮价不仅高于美国，也高于越南、泰国等国。很多粮食加工企业从国外进口粮食，成本反而更低。这也是最近几年中国粮食进口激增的主要原因。
大量储粮的另一成本是，粮食年年相陈，加工企业从粮库购买的多是陈米。粮库出粮都是新粮进，旧粮出，越旧越要赶紧卖。全国很多粮库储存了几年粮食，东北地区更严重，有些据说储存了六七年前的大米。
长期大量粮食库存，想不诱发腐败，简直是不可能。中储粮的丑闻几乎每年都有，粮仓“硕鼠”一涉案就是上千万。2013年中储粮林甸粮库还发生了一场蹊跷大火，78个露天储粮囤、4.7万吨粮食化为灰烬，震惊全国。前段时间，央视还曝光辽宁吉林有粮库和粮商勾结，用陈粮顶替新粮套差价。中储粮在地方一直是独立小王国，这种事情必不是少数。
中国真有必要储存那么多粮食吗？要回答这两个问题，就要真正地理解粮食安全问题。
最通常说法是，中国是人口大国，那么多人吃饭，缺粮怎么办？其实，和人们的直觉相反，正因为中国人口多，市场广阔，粮食才越安全。造成粮食减产的一大因素是气候，市场范围越广大，粮食产量和粮价波动就越小。一个村庄看起来自给自足，它的粮价波动远大过全国市场。以中国幅员之大，发生造成全国范围粮食减产的气候灾害，几乎是不可能的。
现代农业对粮食产量的影响，更大程度取决于精耕细作，科学种田，虽然农民不断减少，粮食单产和总产量都在不断提高。从长期看，中国人只能是越吃越饱，越吃越好，发生粮食危机的可能性太小了。
也有人说，中国毕竟是大国，一旦粮食有短缺，全世界谁能供应？陈章良教授在博鳌论坛也说，如果不重视粮食安全，世界上的农产品都被我们买了，别人怎么办？更有人担心国际局势有变，粮食市场关闭，依赖进口岂不是轻易让人“扼住咽喉”？
这些说法完全是杞人忧天。首先，中国一直是农业大国，进口量本来就有限，怎会“把全世界农产品都买了”。倘若中国人消费力大增，大量从国际市场进口农产品，这恰恰是好事。一个自给自足的国家通常是要挨饿，大量从国际市场进口粮食，往往意味着其他产业更赚钱。只要手上有钱，从全世界购买粮食就变得划算。世界上没有哪个国家的农业能垄断国际市场，封锁更是绝无可能。用“深挖洞，广积粮”的战备思想应对开放的国际环境，只能让本国承受不必要的损失。
因此，要保证粮食安全，就应当抛弃“手里有粮、心中不慌”的战备思想，用市场化眼光看待粮食安全。市场上有粮食期货，就是用价格指导着各个环节的粮食储备。一旦预期减产，价格上涨，各个粮食加工厂、仓库、超市、粮店甚至家庭主妇都会增加储粮，其他形式的食品供应也会相应增加，进出口也会相应调整。在现代社会，这个反应速度不过是几天时间。将粮食储存交给整个市场，需要储存多少才合适呢？天晓得，看价格就可以了。
直截地说吧，中国的粮食安全是一个被严重夸大的问题。不仅现在完全没问题，就是中储粮不收购存粮，中国人也不至于饿肚子。国际粮农组织提出所谓“粮食安全警戒线”——粮食期末库存占全年消费比例不得低于17%——这本身就充满计划经济的思想。中国的粮食储存对外公布是35%，据业内士保守估计可能已经达到40%。这不仅没必要，也造成了严重浪费。
如果说要粮食储备，也应仅限于军务、赈灾、救济，这正是古代官粮的一大功能。这种应急救灾的特殊粮储，规模显然就小得多。现今中储粮的一大职能是稳定粮食市场，确保粮食安全，其实这些完全可以交给市场。
本站推荐: 买得易 折扣信息 网上购物大全 买得易网 双鱼座 水瓶座 摩羯座 射手座 天蝎座 天秤座 咖啡 瑰夏咖啡 云南咖啡 精品咖啡豆 手磨咖啡 耶加雪菲 手冲咖啡和咖啡机区别 花魁咖啡 咖啡网 咖啡豆 咖啡 瑰夏咖啡 云南咖啡 精品咖啡豆 手磨咖啡 耶加雪菲 手冲咖啡和咖啡机区别 花魁咖啡 咖啡网 咖啡豆
转载请注明出处。
2016-03-20 23:25:11
相关文章
精彩导读
热门资讯