“不合理耕作、过度种植、过度使用农药化肥、不重视施用有机肥料等问题，通过粮食生产、加工和禽畜饲养等环节，反馈到最终消费者的是农药、化肥等残留污染带来的人身健康风险不断增大。”在全国政协十二届三次会议上，张全国委员直陈农业生产存在的安全隐患，“要将粮食安全的责任从纸上落到实处，粮食质量安全不打折扣”。
张全国认为，这些现象暴露出我国目前在粮食质量安全方面存在着质量标准不成体系、责任主体不够明晰、质检体系比较薄弱、执法监管相对缺位等粮食质量安全问题，亟需加以解决。国务院于2015年1月发布了“关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见”，要求从加强源头治理、健全保障体系、落实监管责任等三个方面强化粮食质量安全治理，进一步明确了省级人民政府的粮食安全责任。依据相关精神，张全国就加强粮食安全重点推进工作提出了意见建议。
“国务院在《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》中，提出各省（区、市）政府必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任。”张全国表示，为使这种责任从纸上落到实处，必须从中央政府层面进一步明确每一粒粮食从土地到餐桌各个环节的具体负责部门，并且打破部门体制和利益壁垒，真正建立协调联动机制。其次，粮食质量安全问题的真正源头其实是现代农业的可持续性问题，只有把粮食的质量安全和数量安全视为同等重要的问题，主动纠正单纯保产量、保连增的狭隘粮食安全观，科学对待丰歉，才有可能使保护土壤、培肥地力、防治污染等措施在现实中不打折扣，保障粮食的长治久安。
同时，要进一步健全监管和保障体系。以河南省为例，2013年已有13个省辖市和3个县（市）粮油检验机构被国家粮食局授权挂牌认证为国家粮食质量监测站。但是与2018年年底前在我国城乡普遍建立“放心粮油”供应网络的目标相比，还需要进一步完善粮食质量安全标准体系，实行从田间到餐桌的全过程监管制度，健全粮食产地准出制度和质量标识制度。
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2016-03-20 23:33:36
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