华龙网3月7日12:10分讯 （重广记者吴嵋、华龙网数字记者王森）“一边政府工作报告强调加强城乡统筹、促进农民增收；一边农村大量耕地撂荒、产值偏低。”全国政协委员谢德体在听完政府工作报告后十分感慨，在他看来，温总理在政府工作报告中所提到及的发展农民专业合作社，提高农业组织化程度，理应成为提高农业生产，推进农业产业化经营和农业结构调整，稳定地增加农民收入的关键所在。为此，在今年的两会上，他精心准备了一份与此有关的提案，呼吁各方重视扶持农村合作社。
现在农村土地资源利用的情况非常令人担忧。一提及农业生产话题，谢德体委员的神情就显得很凝重。作为一名长期关注三农问题的委员，经常下乡调研是他常做的功课。而从他之前的调研情况看，目前农村的土地利用率并不理想。根据相关调查显示，目前农民的收入，有 50%、60%都是工资性收入，工资性收入靠打工增加，而农村从种养殖收入所占的比例较小。“为什么小，因为我们大量有文化有劳力的都出去打工了，现在我们很多空心户，很多土地也撂荒了，根据我们的调查，少的5%，多的达到20%，有些村组完全白白荒掉了。”
谢德体委员表示，除了外出务工导致土地撂荒外，部分地区土地资源的分散以及生产方式的落后也是限制农民增收的原因。为此，一直以来，谢德体委员就非常赞同大力发展农村专业合作社的思路。在采访中，他扳着手指，一条条告诉记者农村专业合作社可以为农民带来的好处：原来分散的农民如果整合在了一起，不但可以降低种子、农药等成本，还有利于打开销路，帮助农民增收。
据了解，目前全国实际上有农民专业合作社8万多户，专业合作社也正向规模化、集约化和标准化生产转型，产业链也从单纯的生产，向加工、运输、销售延伸。虽然农村专业合作社总体发展趋势不错，但谢德体委员认为，当前仍有三大因素制约着它的发展：“一个是政府支持力度不够，二就是融资贷款，第三个就是比较缺乏专业技术人才。”
谢德体委员表示，当前国家规定对农村专业合作社采取财政和税收扶持政策，但扶持力度不大。据有关部门调查，中央及地方财政的扶持资金，社均不到1.3万元，而且每年能享受到中央财政扶持的合作社不到300个，比例太小。税收方面的扶持政策也没有完全落实到位。对此他提出建议：“一个是国家要对农民专业合作社进行政策上的扶持和指导，还有资金上的支持，还有就是融资上要支持，同时要为专业合作社补充引进一些懂技术懂经营，懂管理的人员来指导专业合作社的发展，同时出台一些把闲置的土地，管理不好的土地没人经营的，把他们流转给专业合作组织，这样扩大规模，专业合作组织就能和市场对接，可以把农产品质量提高，把价格提高，使农民得到收益更多。”
采访最后，谢德体委员告诉记者，很高兴在温总理的政府报告中看到了“发展农民专业合作社，提高农业组织化程度”的工作要求，并希望有关部门在今年的实际工作中认真加以落实，让专业合作社的队伍不断壮大，帮助农民朋友走上脱贫致富的快车道。华龙网
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2015-12-26 13:54:55
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