台湾拟大幅放宽嘉磷塞残留量！进口小麦燕麦等10项杂粮，最高容许10ppm FX农业网 11月15日报导

FX农业网 11月15日报导。

美国民众控告孟山都与拜耳的除草剂嘉磷塞（Glyphosate）致癌诉讼案正火如荼，农药公司连吃败诉，越南、泰国都宣布2020年将禁用嘉磷塞，马拉维也停止进口，我国政府却在此争议时刻，考虑放宽嘉磷塞的残留容许量！（公告内容点此阅读）

国人食用量高的小麦、早餐常吃的燕麦，以及大麦、黑麦和油菜籽等10项杂粮都在增订之列，2项小麦标准放宽，其他谷物则是不得检出改为容许10 ppm，未来嘉磷塞残留国内食品当中的可能性大增，令关注此议题多年的公民团体难以接受，直呼：请政府说清楚这次开放的必要性在哪里？还是只为厂商和国际贸易服务？（欧盟决议农药审查需公开，请点选阅读）

食药署曾提供立委的进口黄豆边境抽验逐批数据（郭华仁提供）

学者：美国国会提法案要求加严标准，我国放宽为不智之举

郭华仁重申残留容许量订定的矛盾之处，“为何毛豆和大豆的标准差那么多？”毛豆是国内种植，嘉磷塞容许量是0.2 ppm，黄豆主要靠进口，容许量是10ppm，相差50倍，然而我们吃的黄豆绝对比毛豆多得多。如果用毛豆的标准来看，这些进口黄豆有八成以上都超标。

郭华仁指出，美国国会议员上个月才提出《2019维护食品安全免于嘉磷塞法》草案，要求调降燕麦的嘉磷塞残留容许量。这两年嘉磷塞具有健康风险的新研究报告不断出现，至少有13篇之多，是各国设定嘉磷塞残留容许值所没有纳入考虑的。因此食药署此次应孟山都要求而预告放宽，实在是不智之举。

“政府根本不是站在消费者安全考虑，而是基于贸易者的方便，”郭华仁强调，除了人体健康，还要考虑国内农业，如果过去台湾进口商可以做到那么低的容许值，干嘛要放宽？而且现在政府想推动国内杂粮复耕，“维持原本标准，不是对我国农业更有好处吗？”

防检局解释农药残留容许量订定方式，不单是看食物摄取量，还要考虑种植方式，因此采取的是总量管制，并非针对个别作物摄取量高低去设定标准。

虽然官方说此次放宽的作物多为进口谷物，对国内农民没有太大影响，但国内刚开始复耕小麦、燕麦，官方根本没有开放嘉磷塞可以使用在这些谷物上面，形成“宽以待人，严以律己”的吊诡情况。

公民团体：过去燕麦片可做到未检出，何以让民众暴露更高风险？

校园午餐搞非基行动共同发起人陈儒玮关注国内外嘉磷塞资讯多年，对于官方这次一口气增列10项作物，他认为政府一定要讲清楚：开放的必要性何在？还是只是孟山都申请，我们就照程序通过？那岂不是只为厂商服务？民众为何需要将自己暴露在更高风险之中？

陈儒玮指出，“虽然孟山都是循正常管道申请，但是这半年来，不管是在国外致癌风险官司的判决，还有孟山都曾经隐匿实验资料，这应该要在食药署审核过程中纳入考量，因为政府只能靠孟山都提供的研究报告做审核。”

陈儒玮以先前市售桂格燕麦片验到嘉磷塞残留为例，“被验到残留的，是平行进口的，台湾厂商的桂格燕麦片并没有被验出来有残留。”当时的讨论有两种声音，有人说台湾法规太落后，国外都有燕麦的嘉磷塞标准，台湾应该要制定。“但是另一方面，台湾公司可以做到检验不出残留，既然有人可以做到没残留，台湾政府不应该让步。”

越南泰国马拉维等将禁止进口嘉磷塞，政府应更严谨管制

主妇联盟环境保护基金会坚决反对此次政府新增嘉磷塞残留容许量，行政主任张玉铃指出，越南已经宣布停止进口嘉磷塞，马拉维也宣布跟进。泰国政府也宣布2020年将禁用嘉磷塞、巴拉刈和陶斯松，先将进口量减半。现在国际争议这么大，我国不但没有更严格的管制措施，反倒增列10项作物，根本是威胁消费者健康。她强调，“政府应该更严谨讨论，不能只配合申请商孟山都。”

农药残留容许量的审议过程向来缺少让社会大众置喙的余地，食药署公开的会议报告中也只是寥寥数语，民众完全无从得知政府何以做此决议。

民间团体希望政府可以站在预警原则的立场，这次增订容许量标准，对台湾农民影响不大，但是对消费者影响很大。虽然农药公司和政府一向认为嘉磷塞毒性低，风险也低，但近年有国际研究认为嘉磷塞在低浓度下也可能导致基因变化，在老鼠实验上可祸延第二代甚至第三代。“所以消费者的摄取量当然是越少越好，如果这也容许、那也容许，加总起来，开放越多，民众暴露量就越多，”陈儒玮道。

要避免民众无端恐慌，官方需先公开农药审议

过去每遇农药开放议题，民众反对声音常被政府视为民粹，不够科学理性也不够专业。但若官方无法说明清楚开放的原因，没有公开透明审议过程，在民主社会中招致质疑是必然结果。

而近年国际上的嘉磷塞争议更揭示，科学理性的大旗也可能受到操弄，即令科学家也分为支持与反对阵营，而看似超然、依循“实验室最佳作业”（GLP）规范的农药实验报告也并非不可动摇。台湾政府除了被动接受农药公司资料之外，应更主动建立独立评估模式，针对争议农药更应严格审视，主动进行调查。民众也需珍惜发表意见的最后机会，在食药署预告的60天期限内上网反映。

注：食药署食品组组长潘志宽表示，嘉磷塞的“ADI CUP”在本次修订残留容许量之前是7.9%，修订后也只增加到12.6%，距离安全范围的上限80%，还有很大调升的空间。