推动农业产业化转型升级

　　激活农业产业化内生动力，推动农村经济结构优化，产业转型升级，农民持续增收，是新常态下农村工作的“牛鼻子”，要摆在重要位置，发挥牵引作用。

　　农业产业化进入新常态

　　我国农村土地制度赋予广大农户承包经营权，农村经营方式的变革，使广大农户拥有生产自主权，提高了生产力水平，增强了农产品有效供给，拓宽了农民就业领域，农村劳动力由一产向派生出的二、三产业延伸，将农业产业链由田头连接到餐桌。随着农村改革开放不断深化，农业产业化经营充满活力，有力地推动了农村经济持续、健康、快速发展。

　　安徽省高度重视、大力推进农业产业化。到2015年末，全省农产品加工值达9151.5亿元，从事二、三产业农民工300多万人，农民收入的36.9%来自农业产业化，培育省级龙头企业5922家，企业上市10家，跨入国际市场36家。农业产业化龙头企业这一新型经营主体，促进了农民增收、农业经济发展，加快了奔小康步伐。

　　进入新常态，农业产业化面临新问题、新挑战。农产品加工值已由连续递增到2013年增长率为25.1%、2014年增幅下降为15.6%，2015年增幅仅为9.1%；随着亏损企业规模扩大，到2015年亏损企业近20%；农产品进出口贸易持续逆差，2015年贸易逆差4.02亿美元。

　　进入新常态、面对新挑战，需坚定信心，着力推动供给侧结构性改革，为农业产业化激发创新活力，以适应新常态，打造农业产业化转型升级版。

　　农业产业化要适应新常态

　　在农村经济发展进程中，农业产业化发挥了巨大的牵引作用，面对新常态下农村经济发展提出的新要求，需拓宽视野，改革创新，催生动力，寻求活力，驱动发展，使农业产业化经营蕴含生机，充满朝气，充分发挥农村经济发展不可或缺的有机载体功能。

　　1.消费升级引领产业升级。市场同一产品的价格相差悬殊，如大米，高端的一斤10多元，普通的2至3元，低的仅一元多；畜禽产品不同品种、不同质量的价格也差别明显；奶制品由普通鲜奶到添加益生元、乳酸菌等微生物，均是普通鲜奶价格的两倍以上。

　　2.新消费催生新业态。安徽省燕之坊用五谷杂粮加工生产出的食品，适应了多类市场群体消费业态,催生成全国知名粗粮加工企业；安徽天方茶叶公司经营的茶园以一亩一万元价格租赁给城市居民，企业实现了低投入高收入。

　　3.产品消费向服务消费延伸。目前，从产业派生出的服务业正充满活力。如农家乐、休闲农庄、度假村落、观光旅游等不仅提供了农产品消费，而且服务延伸至信息、通讯、交通、文化、卫生等复合型服务，服务水平正逐步提升。把农村的自然资源优势转化为有形资产，予以共享，不仅扩大了农产品消费，还提供了越来越新颖的服务消费。

　　4.面向群体共性化消费向多元化、区域化、个性化服务发展。这就要求农业产业化供给水平与市场需求提升相融合。如茶叶，南方人喜绿茶，北方人喜红茶，高收入人群追求的是名茶、品牌，讲究叶形、色泽，中低收入群体追求香味、口感。

　　5.满足量的需求向品质、安全提升。新常态下农产品生产、加工、流通要求有机、环保、绿色，把保证产品质量放到更突出的位置，保障消费者对健康食品的需求。

　　6.农产品供给由国内走向国际。安徽省拓展农业国际合作空间大、资源丰富、区位优越、农业对外合作互补性强。要支持并助推龙头企业走出去，产品销出去，技术、人才引进来。

　　7.经营形式多元规模适度。由于企业家的素质、环境条件、发展阶段的差异，企业规模和组织形式多样，有独资、合作、联合体、企业集团，也有引入外企。这支多元化的团队，经营方式多样，经营规模差异，经营业态活跃，是农业产业化经营的生力军。

　　加快农业产业化转型升级

　　1.推进粮食产业变革。应清醒地看到新常态面对粮食产能供给不足向产能过剩转变，产业规模扩张向转型升级转变，要素驱动向创新发力转变，增加供给向结构性改革转变的新态势，为承接粮食保持产能、提升粮食效能的新业态，农民增收的新要求，需加快粮食产业化结构性改革：一是逐步开展休耕试点，扩大牧草面积，保护地力；二是适度规模经营，加快推进农业现代化，提升土地产出水平；三是推动新一轮粮食科技革命；四是引入工厂化生产方式，发展温室大棚精准高效农业；五是延长产业链，发展粮食精深加工，加快粮食大省迈向富民强省；六是推进现代农业示范区的改革创新，挖潜增效提高粮食产能，发挥划时代的引领作用。

　　2.加快传统产业转型升级。新常态农业产业低水平重复建设，产能过剩，在茶叶、蚕桑、水果、蔬菜及畜禽、水产等传统产业产能也存在结构性过剩，需加快企业转型，产品升级，市场开拓。注入智能化、个性化、时尚化的新型消费业态，激活产业内生动力，加快产业转型升级。充分利用安徽省优势区位，丰富的资源优势，良好的农产品品质，推动农村新型经营组织从低水平竞争向高水平竞争跨越，从产品市场过剩到驾驭市场，满足供给，创新需求提升。

　　3.催生农业产业化多功能性。可在休闲度假、旅游观光、文化教育、强身健体、农家餐饮等方面提供服务，让新供给催生新消费，使农业产业化在认识上突破，在实践中创新，在成果上体现，在社会上形成共识。

　　4.着力提升农产品的消费业态。从安徽省合肥市的实践看，不同群体的消费市场充满活力。燕之坊的优质五谷杂粮、詹记食尚精品面点、肥西老母鸡丰富便捷快餐，在激烈的市场竞争中鹤立鸡群，深受市场欢迎。我国台湾地区对茶产业进行深度挖掘，创新需求，拓展了茶产业链，创新茶产业的有效供给，可供借鉴。

　　5.大步跨入国际市场。国际农业资源丰富，市场广阔，安徽省现阶段农产品供给结构性过剩，但非洲、俄罗斯、“一带一路”区域农业资源与农产品消费市场与安徽有着巨大的互补性，可互利共享。要加大扶持力度，走出去的企业应享受国内同等农业扶持政策；建立汇率保障机制；降低出口农产品检验检疫费用；财政安排农业走出去专项；加强队伍建设，构建网络平台，加快农业跨入国际市场的步伐。

　　6.建立健全现代网络平台。充分发挥网络平台的作用，构建“互联网+农业产业化”平台，开展龙头企业与电商对接，缩短供求距离，降低经营成本，提高供给效率。改变传统消费习惯，变革消费模式，使供求便捷畅通，催生跨区跨境远离市场的田间与餐桌的近态化，线上线下一体化，市场动态信息化，用网络连接一体化。

　　7.加强农业产业化龙头企业队伍建设。培育一批企业法人产权清晰化、生产标准化、技术集成化、管理科学化、经营规范化、市场国际化、充满生机活力的企业家队伍，担当起新常态引领农业产业化转型升级的重任。