中国的城市化不同于其他市场经济国家以家庭为主导的人口迁移，而是以农民工在城市工作融入城市，大量进城的农村人口虽然统计意义上被认定为城市人口，但社会对农村人口是“取而不予”，企业对农村人口是“用而不养”，农民工本身是“移而不迁”，导致了中国社会发展中的“半城市化”现象。这种农民工“半城市化”催生了人为的社会不公、制度性的社会排斥、农民工群体的认同危机等社会风险，也产生了诸如“留守儿童”等重大社会问题。因此，建议推进家庭城市化，具体建议：
1、一农民工进城务工两年后，由所在城市解决全家（3人或4人）城市户口，这样可以加快我省提高城镇化率，特别是地级市非常必要。
2、政府要加快公租房建设，解决进城人员及家属的住房问题，租赁期到后，进行商品房购买，又可带动城市房地产业的发展。
3、政府要加快城市基础教育投资，特别是要解决好进城人员的子女上学问题，这样可以公平享受公共教育资源，可以稳定进城务工人员，一方面可以避免城市人力资本的提高，另一方面可避免“留守儿童”这样的社会问题
4、政府合理调整产业布局，大力发展第三产业，要鼓励农民进城创业，增加就业岗位，让进城务工人员的家属有工作机会，有了稳定工作和收入，就会安心在城市，可以避免因一方在城里打工，另一方在家里“守空”而导致的家庭破裂等问题。
5、政府加快社会保障体系建设，加快城乡统筹，在医保、社保上实现城乡一体化，这样，在城务工的子女可以接其父母在城里住，可以避免春节这样的人口大流动而带来的诸多社会问题。
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2016-03-20 23:51:36
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