畜禽养殖者的圈子里有句老话，“家财万贯，带毛不算。”可见畜禽养殖面临的巨大风险。据统计，中国是世界上生产和消费生猪最多的国家，即使按照生猪3%的正常死亡率，养殖基数大，散养比例高，生猪的死亡绝对数量就大。
关键是，“死猪到哪里去了？”因为没有足够的处理能力，养殖户图省事，只好将病死猪往河里一扔了事。毕竟猪已经死了，再花钱搞深埋、焚烧，养殖户还要增加成本。还有更多的病死猪流入市场，去年年底，媒体曝光的江西高安病死猪流入市场事件让消费者得知，通过售卖病死猪肉，仅仅一家屠宰场就可以获得两千万元/年的销售收入。
生猪得了病，最值得同情的是养殖户，可为了减少损失而将病死猪扔进河流或卖给猪贩子，任由带有安全隐患的猪肉危害环境或被端上餐桌，处于弱势的养殖者又成了公共环境安全和食品安全的施害者。
简单地“堵”不是办法，去年年底国务院办公厅颁布的《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》，明确提出强化生产经营者主体责任、落实属地管理责任、加强无害化处理体系建设。无害化处理设施设备纳入农机购置补贴范围、享受国家有关税收优惠、无害化处理才能获得保险理赔……让养殖者通过病死猪的无害化处理，减少损失，让参与无害化处理的企业在生产中尝到甜头，“病死畜禽无害化处理机制”的建立，引导着病死畜禽的管理实现了从“以堵为主”到“堵疏结合”的转变。
实际上，四川、江苏等地开展的病死畜禽无害化处理实践，不仅是确保餐桌安全的法治约束，更是促进当地畜牧产业发展和生态文明建设的重要举措。高温生物降解、把病死畜禽转化为生物有机肥和工业用油，各种围绕病死畜禽处理利用的科研和市场行为，让病死畜禽变废为宝。给病死畜禽找到“好出路”的无害化处理，不仅盘活了畜牧产业发展的局面，更扎紧了保障“舌尖安全”和生态文明的制度机制，既是商业机遇，更是公共卫生和生态福利，可谓一举多得，利国利民利企。
从病死畜禽的处理机制上我们可以得到一些启发，许多食品安全问题，不仅仅需要严格的监管，更需要可持续发展的运行机制。病死畜禽的无害化处理如此，农业生产的“减肥减药”机制的建立亦是如此。用可持续的经济效益引导产业健康有序发展，许多食品安全问题就会从源头上得以消弭。
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2016-03-20 23:33:29
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