摘要：国内粮价平均比国外高出一半。国内消费中大米、玉米的占比高，小麦、大豆的占比低，用消费量做加权平均的话，结果差不多，也在50%左右。国内这么高的粮价，就是粮食高度自给付出的成本之一了。
前文说到，我们现在的粮食供给状况，是“谷物高度自给，口粮绝对安全”。数据上看，2012年大米、小麦、玉米的自给率分别为99%、97.3%、97.6%，大豆的自给率低一些，只有18.4%，但是在整个粮食构成中大豆比例不大，综合的粮食自给率依然有88%。看了这组数据，笔者的第一反应是松了一口气：我们的粮食安全看起来并没有大问题，自给率依然很高。
不过，欢欣鼓舞之余，也要问一句──我们为此付出了什么代价？这代价付得明智吗？要知道，这世界上什么事情都是有成本的，没有白白得来的东西。这成本不是自己付，就是别人付，不是现在付，就是将来付。套用一句电影里的江湖黑话：出来混，早晚要还的。
国内粮价比国外高50%
粮食高度自给的意思，就是进口不多。倘若国外价格高，或者国内外粮价差不多，少进口无可厚非。那么实际情况是怎样的呢？图1比较了四种主要谷物的国内和国际价格。真是不比不知道，一比吓一跳。大米、玉米、大豆、小麦四种谷物的价格都是国内远高于国际，分别高出73、180、530、103美元/吨。看比例的话，分别高出17%、88%、60%、33%。
上面这四个比例数字的简单平均是50%，也就是说国内粮价平均比国外高出一半。国内消费中大米、玉米的占比高，小麦、大豆的占比低，用消费量做加权平均的话，结果差不多，也在50%左右。国内这么高的粮价，就是粮食高度自给付出的成本之一了。
这里需要做一点数据上的说明。上图的数据是2013年年底的数据，但是国内大豆价格波动很大，2013年前3个季度在每斤2块3左右，到了年底飙升到3块以上，涨了差不多30%。2014年以来的价格波动依然较大，高的时候有3块多，低的时候也就不到2块3的样子。考虑到3块多的价格不反应国内大豆价格的平均水平，上图中国内大豆价格是用的是2块4的均价。倘若用2013年年底的价格，则国内外价差更大。
看着这50%的国内外价差，一个很自然的问题是，国外粮食这么便宜，为什么不多买一点？多买国外粮食的话，国内价格会下降，差价不应该有这么大的。首先要问的是不是因为运价高，买了运进来就贵了？
不是的，这么高的差价远远不是运输成本能够解释的。美洲的土地资源丰富，我国很多粮食进口都是从美洲过来的，考虑到南美、北美的差异，运价也不完全一样，少的30多美元，多的40多美元。不管怎么看，这不到50美元每吨的运输成本，是无法解释高达几百美元的粮价差异的。即便是差价最低的大米，也有73美元/吨，大大超出运输成本能够解释的范围。玉米、小麦、大豆的差价都在100美元以上，就更不是运输成本能够解释的了。
粮价补贴的实际意义
维持这么高的粮食价格差异的，是国内粮食保护价。也就是说，国内粮价不是市场定的，而是政府定一个收购价，按照这个价格敞开收购，不受市场供求的影响。目前这个价格定得比国际市场高很多，据说是为了保护农民的利益。在这里我们可以粗粗算一笔账，看看农民到底拿了多少补贴，这补贴到底能不能从根本上改善农民的生活。
考虑到粮食进口还有其他成本，把运输成本多算一点，算50美元每吨，从国内外价差中刨除50美元，这样稻谷、玉米、小麦的刨除运输成本的价差还有约23、130、53美元每吨，折合人民币每斤7分、4毛、1毛6。大豆的种植面积、单产都不高，而且进口量很大，暂且不进入计算。根据统计年鉴的数据，我国稻谷、玉米、小麦的单产分别为每亩900斤、780斤、670斤左右，这样折合每亩地补贴63元、310元、110元，简单平均一下是大概160元。人均按2亩地计算，补贴分别为126元、620元、220元，三口之家的总补贴达到380元、1860元、660元。
现实中，地里种什么作物不完全是自由选择，受周边灌溉设施、土壤状况、气候条件等因素影响很大。不过，即便种补贴最多的玉米，一年的补贴也就1亩地600多块，三口之家不到2000块，也就是进城打工不到一个月的工资。在今天的收入水平下，这点补贴对于农户真的不算什么，不改变农户的收入水平和生活状况。倘若有什么作用的话，就是农民在考虑进城的时候，会稍微犹豫一下。
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2016-03-20 23:50:48
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