农垦改革发展深入推进 培育现代农业企业集团迈

　　本网讯  2014年，全国农垦经济社会发展捷报频传，农垦生产总值突破6500亿元大关，粮食生产实现“十一连增”，总产突破720亿斤，各项改革深入推进，农垦整体实力、发展活力和市场竞争力显著增强。

　　深入开展农垦改革发展重大问题研究，战略定位和改革方向更加明确。今年以来，党中央国务院高度重视农垦事业发展。国务院领导专题 听取农垦工作汇报，中央全面深化改革领导小组将推动农垦改革发展纳入《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（2014-2020年）》和年度工作计 划。8部委联合对农垦进行全面调研，深入研究并推动解决新形势下农垦改革发展面临的重大问题，明确农垦要紧紧围绕率先实现农业现代化和全面建成农垦小康社 会，以培育具有国际竞争力的大型农业企业集团为抓手，强化垦区主体功能建设，大力推进体制机制创新，加快发展现代农业，稳步推进农垦“走出去”，积极探索 新型城镇化，促进农垦经济转型升级和经济社会持续健康发展，努力把农垦建设成为保障国家重要农产品供给的应急基地、率先整体实现农业现代化的核心板块和具 有国际竞争力的现代农业企业集团。

　　加快实施联合联盟联营战略，农垦国际大粮商培育取得积极进展。2014年启动培育农垦国际大粮商计划，积极实施联合联盟联营和国内国际“走出去”战略，通过资本运作等现代经营方式，推动垦际、垦地间农业战略产业资源有效整合，加紧向仓储、加工、物流和营销等产业高端布局，加快建设农业全产业链，增强农垦国有资本的控制力和影响力。

　　一年来，垦区联合联盟联营迈出实质步伐，非集团化垦区加快公司化、集团化改造。8月，以年商品种子量5万吨以上的黑龙江垦丰、江苏大华、安徽皖 垦等12个垦区种子企业为主体组建的“中国农垦种业联盟”成立；9月，海南、云南、广东农垦和中国热科院正式签约组建“中国农垦天然橡胶产业联盟”；以全 国农垦优势奶源基地和乳品加工企业为主体组建的“中国农垦奶牛养殖场联盟”呼之欲出。与此同时，重庆、江苏、陕西、宁夏、湖北等垦区之间结合各自优势，围 绕种业、乳业等加大合作力度，在构建区域性产业公司方面取得显著成效。

　　今年通过代耕代收代种、土地托管等农业社会化服务方式，已辐射带动农村集体土地面积约1.4亿亩，江苏、安徽等垦区直接承租农村土地势头强劲， 目前面积已超过1000万亩。广东农垦加快在东南亚等国构建天然橡胶生产、加工、仓储和营销一体化的产业布局，现已设立20家企业，干胶年加工贮运能力达 到35万吨，接近国内消费量的10%；安徽、湖北农垦以津巴布韦、莫桑比克项目为平台，组织省内企业成立境外农业合作开发联盟，积极扩大非洲农业投资规 模。

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2016-03-20 23:42:24