光电他山之石01》意大利如何对抗光电侵农？专访列切省前能源局局长：明确盘点，勿放任厂商选址 FX农业网 12月19日报导

FX农业网 12月19日报导。

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看过七股鱼塭、知本湿地、官田菱角田、林边夕照、通霄浅山的稻田，还有石虎、黑面琵鹭、水雉与田鳖的照片后，德乔吉（Antonio De Giorgi）跟我说：“你的家乡很漂亮，环境多样，生态也很丰富。”

然而，这些美丽的景致上，布满了像是狗皮药膏的太阳能面板，光秃秃的山坡犹如硬生生被揭去头皮，挖好的地基仿佛一窟又一窟的墓穴，可爱动物即将流离失所。

身为工程师又长年参与环保运动，德乔吉很早就主张能源转型，但他也很早就见识到规划不善的绿能如何吞噬乡野。他居住的普力亚大区（Puglia）位在意大利长靴的脚跟上，背山面海，这片南方广阔的平原自古是粮仓。2005年前后，在鼓励再生能源的政策下，一片又一片漆黑的太阳能面板大举入侵，盘据在农地上贪婪吸收着地中海的艳阳，取代了进行光合作用的植物。

顶山村东北角的盐田，已经由台电开发为光电案场。（摄影／吴铭）

屏东沿海的养水种电（摄影／刘言史）

杂草爬上大阳能板（摄影／蔡佳珊）

苗栗西湖正在兴建中的光电场（图片提供／李璟泓）

台湾光电板遍布农田、海岸与山坡

台湾砍树种电、滨海鱼塭铺面板，意大利专家“大开眼界”

饶是如此，他在意大利没见识过砍除大片树林装面板。水上型面板并非新闻，但他质疑在滨海鱼塭铺面板恐怕要面临盐分偏高的问题，必须仔细评估装置耐受的程度。看到一些杂草与藤蔓爬上面板“绿意盎然”，他则说，“这很难发电了。”由于面板对光影很敏感，一点阴影就会影响发电效率，而且面板通常是串联发电，中间一块面板因为杂草遮荫无法发电，整片设备恐怕形同虚设。

德乔吉年轻时加入童子军，上山下海让他热爱大自然，后来成为公民组织“我们的意大利”（Italia Nostra）的重要成员，捍卫环境生态并保护文化遗迹。为了减少温室效应，他支持迈向再生能源，但他也明白，能源政策涉及庞大的经济利益，任由投机行为假环保之名横行乡野，绿能终究会翻黑。幸而，意大利的法规明文禁止砍除树林种电、不得在海岸线装设面板。

“不过，这远远不够，要有具体、详细的能源计划。但许多政府宁愿选择‘自由放任’，说是尊重市场机制，但能源产业有独占或寡占特性，结果是放纵厂商选址，绿能填饱了厂商的口袋，一般民众没得到好处，还付出了地景、生态的代价。”德乔吉说。

德乔吉曾任列切省能源局长，也是环保运动者，从行政、立法与公民运动角度分享绿能经验（摄影／郑杰忆）

有屋顶就有用电需求，屋顶型面板优先

自由放任的能源政策背后不是市场机制看不见的手，能源转型大旗下的慷慨补贴、低利贷款、土地释出等优惠政策，很容易让官商勾结的黑手伸进了绿能。

德乔吉曾担任列切省（Provincia di Lecce）的能源局局长。列切省位在普力亚大区的最南端，有南方文艺复兴之都的美称，还有明媚的海滨每年吸引大批旅客前来度假。太阳能面板也看上了南方艳阳，早在二十年前，德乔吉便意识到，绿能稳健发展需要“计划经济”，仔细计算各乡镇的用电、发电量并规划铺设地点，才不会沦为侵蚀农地、生态、公共利益的投机工具。

他说：“有明确的计划，厂商也比较可以安心规划，总比投资后，又面临更动的不确定感好。”