因长期重用轻养，耕作方式粗放，当前我国耕地质量退化严重，退化面积占耕地总面积的40%以上。全国人大代表、国家缓控释肥工程技术研究中心主任万连步建议，加快推进土壤改良修复工程，确保农业可持续发展。
万连步表示，近年来，我国耕地质量问题日益凸显。东北黑土区有机质正在下降，南方及东部地区土壤酸化加重，华北、东北耕层变浅趋势明显，西北及沿黄灌区次生盐渍化问题比较突出，土地污染问题存在。
“据统计，我国三大粮食作物产量的地力贡献率52%，比欧美国家低约20个百分点，因此必然要靠增加农业投入品保障粮食安全。我国使用了占世界1/3的化肥，生产了占世界1/5的粮食，在低质量耕地上发展农业生产，面临环境、效益多重挑战。”万连步代表说。
5日公布的政府工作报告提出，坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。
万连步代表建议，加快实施重大工程，提高耕地综合生产能力。建议设立耕地质量建设专项资金，从改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修复等不同层面，推动耕地质量保护与提升。推广水肥一体化、化肥深施、秸秆还田等技术，推动应用缓控释肥、水溶肥、生物有机肥、土壤调理剂等新型肥料或土壤修复产品。加快完成耕地地力调查和质量评价，健全耕地质量监测预警体系，建立全国耕地质量大数据平台。
同时，完善各级政府目标考核制度，建立健全农业部门耕地质量保护的管理体系，确保耕地质量建设措施落到实处。完善相关制度与法规。针对耕地占优补劣现象，完善耕地建设的补偿机制；面对土地流转新形势，将耕地质量的量化指标纳入土地经营权证中，建立土地流转中耕地质量维护奖惩机制。健全耕地质量保护投入机制与共同责任机制，切实强化耕地保护。
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2016-03-20 23:33:02
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