谢国清：营养午餐，从透明改革开始

营养午餐弊案延烧与食品安全卫生议题频传，家长除了心慌慌，可以要求教育行政机关做什么？上下游新闻市集记者汪文豪为您专访全国家长团体联盟理事长谢国清，从家长的观点来臧否当前营养午餐制度，提出改革建言：

营养午餐运作不透明，家长无从监督

现行的政府采购法出现很大的问题，让家长无法参与校园营养午餐的评选过程。采购法的主管机关行政院公共工程委员会认为，家长并非专家，也不在甄选委员会的推荐名单当中，因此不能参与。问题是校园营养午餐是家长出钱，却不能参与评选进行监督，这不是很奇怪吗？

当然过去的确发生过有家长会长本身就是从事团膳或食材采购的行业，希望学校帮忙配合一下，但这毕竟是少数。绝大部分家长对于每学期缴交给学校的营养午餐费，究竟如何运用都不清楚。

我十多年前就主张学校有必要向家长公布营养午餐费的收支明细，让家长了解学校运用的营养午餐费当中，来自家长缴费与政府补助的各有多少比例？这些钱有多少用在食材采购、有多少用在人事费上等等。但时至今日，连最基本的账目公开，绝大部分学校都无法落实。连收支明细都无法公开，更不用说推动其他改革了。

面对营养午餐发生问题，教育部总习惯说会加强查核。但是，查核似乎不是教育部的专长，不然为何查核了那么久，新北市还是会爆发弊案？为何检调出手就查出来？教育部应该做跨部会整合，如果业务有牵涉卫生署、农委会或检调单位，就要请求帮忙，而不是想要一手包办。

因此政策限制需要松绑，如果学校把营养午餐的一切都统包给厂商，小农哪有能力参与？

另外，政府有意推动全面免费营养午餐政策，我认为真的没有必要，因为会排挤掉其他教育资源。营养午餐费对大部分家庭其实是很小的负担，如果为了照顾弱势家庭付不出营养午餐费，很多民间公益团体都有补助，这方面的经费非常多，政府实在不需要为此推动营养午餐全面免费政策。

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