农舍一国两制！宜兰径行公告农舍要点，推翻中央法规，农委会：不排除当违建拆除

宜兰县政府二月一日正式发文公告“宜兰县农业用地申请兴建农舍审查作业要点”，自即日生效，其中备受争议的“农舍临路地界线起纵深40%范围内”依旧维持不变，也就是宜兰农舍不必一定要临路临侧，可以往田内推，位置趋近于田中央，农舍前面可设置农业设施，外界担心农业设施将供农舍使用，晒榖场变停车场、花园等，成为豪华农舍。

先前农委会副主委陈吉仲一再强调，“配置没有纵深40%这件事。”、“农委会不能接受。”此次宜兰甚至径行公告实施该要点，也没送进农委会备查，农委会水保局副局长林长立指出，目前持续跟宜兰县政府沟通，了解实际情形，也不排除比照违章工厂模式，由中央代为拆除。

不理中央，宜兰自订审查要点，农地纵深40%内皆可配置农舍

“宜兰县农业用地申请兴建农舍审查作业要点”第五点明订，“农舍用地之配置应依循行政院农业委员会来函附件之经营计划书格式指导申请人，以矩形配置于农地之地界线侧及临接道路，或其他不影响农业生产环境及农村发展之适当位置，且限配置于临路地界线起纵深百分之四十范围内。”

意即宜兰县政府虽然以农委会规定的农舍临路临侧为大原则，不过但书仍为农舍保留空间，农舍位置可以往内推，前面可放置农业设施，外界担心农业设施放置农舍前，等于设施可供农舍使用，晒榖场变停车场、花园等。

对于农舍审查要点尚有诸多争议，宜兰县政府却向外正式公告，宜兰县政府农业处处长游宪廷表示，“现在就已经正式公告实施，事情都已经平息了。”并强调外界不要一直针对宜兰县政府，“你们应该亲自去宜兰听农民的心声。”

当记者询问，农委会认为该要点违法，如果宜兰县政府照样发照，是否造成该农舍被中央列为违建拆除、人民财产损失？游宪廷仅回应“这要问中央啊！”

宜兰县府日前公布农舍配置草案，被农委会认为抵触中央法规，但县府仍于2月公告径行生效

农委会：宜兰公告未送农委会备查，已去函说明要点违法无效

先前针对宜兰新版作业要点中所提及的“临路地界线起纵深40%范围内、其他不影响农业生产环境”的农舍配置办法但书，陈吉仲曾一再强调，“配置没有纵深40%这件事。”若地方政府想将农业设施夹带于农舍中，“农委会不能接受。”

但即使农委会一再强调该要点违法，宜兰县政府却照样公告实施，中央将有什么作为？林长立回应，一再跟宜兰说这个要点违背中央规定，而且要点修完应该要公告、送进农委会备查，“宜兰却只有公告没送进农委会备查。”目前有去函跟宜兰县政府再次说明这要点违法、无效。

水保局：宜兰一意孤行，受害者是人民与第一线承办人

“农委会会跟宜兰县政府持续沟通，现在看他们怎么执行、怎么去审案子、有没有案子进来，农委会会去调查。”林长立表示，如果按照宜兰要点下去执行，以后就有大问题，“我是觉得承办人很两难，是要听县长还是依据中央，县长任期一到就换了，以后追查的一定是承办人，但最后受害的是人民跟第一线人员。”

施工中违章理论上即报即拆，但是拆违建为地方权限，农委会会介入处理？林长立回应，当时违章工厂也是地方权限，但整个社会压力，最后彰化还是自己主动要拆除，“中央还有最后一招，就是代为执行，最后中央还是有权限拆除。”林长立强调，农舍也可以比照同样模式处理，不过这等于撕破脸，因此仍以多方沟通协调为主。

徐世荣：监察院应有所动作，纠正违法

政大地政系教授徐世荣则指出，农委会已经明白表示，宜兰农舍审查要点违法，因为他没有合法基础，宜兰县自己自作主张，如果最后农舍遭到拆除，宜兰县就涉及人民财产损害，人民可以要求赔偿。

徐世荣进一步表示，宜兰农舍审查要点违法却径行公告，等于违法行政，监察院可以给予纠正，甚且给予公务人员弹劾，透过监察院管道，纠正公务人员违法，“宜兰这样自己自作主张，监察院应该有所动作，应该要表达立场。”

林长立则强调，各县市一律须遵守中央规范，不可能宜兰、台南、台中各一套，如果沟通不行，中央就会下去督导。是否由监察院弹劾？林长立解释，目前还没有案子产生，没有实际情形，还不会到监察院。

宜兰房仲公会：法规不一，各界都在观望

面对农舍争议不断，地方、中央立场不一，也导致房仲业界不安，前宜兰县房仲公会理事长李恬熙就表示，房地产界很担心，不同人施政就做不同解读，所以大家都还在观望，“有人担心，今天这个法律是对的，明天就变成不对，非常有可能，政府信用非常不可靠。”

不过，李恬熙也说，宜兰农舍审查要点较有善意、较从宽，农业使用者兴建农舍有弹性。较弹性也较有可能让违规大增？李恬熙强调，重点是政府有法律却不执行，“不管违建，然后再来课征税，变成你违法政府赚钱。”政府应该早在违建之前，就强先来执行法律。

建筑师：未来若真的造成停工，地方需要赔偿

而宜兰县建筑师公会林姓建筑师则表示，建筑业不太担心法规反复，农舍要先经过农民资格审定，决定好农舍配置问题，最后才送进建筑师这边设计，“建筑师等于是在最后段，有争议部分都已经确认了。”

是否担心施工一半遭停工拆除？林姓建筑师回应，依照建照执照本来就可以盖，这也是地方允许的，“如果最后中央不同意，真有问题要停工拆除，那地方就要赔偿。”

林姓建筑师指出，新订的宜兰农舍审查要点比较合理，稍微弹性，“送建照的人可能会多一点，但目前还没感受到。”

既然宜兰审查要点已经公告实施，所以现在设计是按照新要点设计，“农舍及农业设施集中放在深度40%范围内”？林姓建筑师解释，这要看委员会认为合不合理、会不会准，现在审查也比较严格，不是提出申请就会准，“我目前手上是没有这样案子。”

宜兰县府公告：订定“宜兰县农业用地申请兴建农舍审查作业要点”，自即日生效

宜兰斗法中央再一发！农舍加设施可占农地面积40%，陈吉仲：混为一谈不符规定

宜兰农舍要点出炉，陈金德再开战！农舍配置“可拒绝中央指导”农委会：若造成触法，地方负责