自2008年始，国家玉米临时存储政策至今已运行六年了。实施国家临储政策是出于保障国家粮食安全、维护农民收益的目的，此项政策出台后，前期也切实最大限度发挥了其自身价值。新玉米上市时，国家临储玉米收购会有利支撑玉米价格，反之玉米价格上行不断时，相应的临储玉米拍卖会一定程度上压制市场玉米价格。国家临储玉米拍卖、收购一直是玉米市场关注重点。但回看近年来临储政策实效，总体并不理想，甚至带来玉米市场的供需不平衡，出现市场供应过于宽裕。
2012/13年度国家临储收购玉米3000余万吨，2013/14年度国家临储收购玉逾7000万吨，托市收购使得国家政策性玉米存储量大幅急剧上升。第七届国际玉米产业大会上，国家粮油信息中心、市场检测部李嘉贵在其“国家临储政策及对市场的影响”的主题报告中提到：“国家收购3500万吨以上玉米就已经打破了市场供需平衡点”，而2013/14年度国家临储玉米是翻倍收购，此种局面，新玉米上市之际，国内玉米市场必然会出现供需过剩的问题。
今年国内玉米虽受干旱天气、连日雨水影响，各地玉米或多或少都有受到影响，存在减产问题。但总体看产量方面，今年国内玉米还是可以维持平衡的，减产幅度并非像前期预想的那样很严重。“高库存”局势下，业内普遍认为玉米市场终究跳不出“供需宽裕、供大于求”的格局。
数据显示，自今年5月22日开始的国家临储玉米拍卖运行起，国家临储(含跨省移库)玉米总交易量达到了25，607，949吨。今年7-8月份，临储玉米价格不断走高，但从9月起，拍卖明显降温，成交价格下降，成交率下滑。拍卖“低温潮”一直延续至今，于10月9-10日结束的国家临储(含跨省移库)玉米拍卖交易中，成交率仅为5.77%。
回看往年，年度国家临储玉米价格基本都是在11月中旬“面世”，除了去年的临储玉米价格提前公布之外。在之前结束的全国秋粮收购工作会议上，相关领导指出今年玉米托市收购可能性较大，但未提及临储玉米价格。目前新粮上市，玉米价格弱势震荡，后市玉米收购以及收购价格必然是市场关注焦点。
“一波未平，一波又起”，在今年的国家临储玉米收购尚不明朗的情况下，又有业内有粮食问题专家透露：发改委、农业部等部门正在酝酿全面取消临储政策，打算用更为市场化的目标价格补贴制度来代替。另有知情人士爆料，结束玉米、菜籽油、食糖的临储政策的大方向已定，玉米或成为下一个试点品种，最快将于明年执行。
国家临储玉米政策，可谓让人“一时欢喜一时愁”，而后市国家临储玉米政策究竟该如何，可能真的是要“骑驴看唱本，走着瞧”了！
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2016-03-20 23:52:49
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