大旱呼唤农业保险护航粮食生产 FX农业网 11月15日报导

FX农业网 11月15日报导。

　　自8月4日起，河南驻马店市西部的重旱区，开始机割绝收的玉米。“7号就立秋了，季节到了；就是有水浇，也不结棒儿了。（玉米）长在地里，耗地力；机割粉碎玉米秆还田，还能养养地，等待10月份种麦。”

　　7月份以来，我国多地持续大范围干旱，在产量大省河南，全省秋粮受旱面积已达2310万亩，而且每天秋粮受灾面积仍以230万亩的速度扩大。其中轻度干旱1700万亩，严重干旱610万亩，主要分布在平顶山、许昌、郑州、洛阳、安阳、鹤壁等市。

　　近年来，小麦玉米种植生产中自然灾害造成减产一直是困扰农民的问题之一，同时也大大抑制了农民种地的积极性。能扭转这一局面的有力方法就是政策性农业保险。

　　政策性农业保险，是指保险公司开展的由政府提供保费补贴的特定农作物、特定养殖品种的保险。开展政策性农业保险，建立政府支持的农业保险制度，有利于构建市场化农业支持保护体系，增强农业抵御风险能力。但是，农业保险风险大、成本高，价格比其他财产保险高很多，收入低的农民根本买不起。要提高农民参保积极性，务必进一步提高财政补贴的比重。

　　此外，因为旱灾的发生率相比其他灾害要高，对农业的影响占所有灾害影响的比重较大，所以某些地方的保险公司长期将旱灾排除在农业保险的保险责任范围之外，这又反过来影响了农民的参保积极性。

　　为此，相关部门必须重视健全农业再保险体系，建立财政支持的巨灾风险分散机制。正如《农业保险条例》所规定：国家建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制，鼓励地方建立地方财政支持的农业保险大灾风险分散机制。

　　每有大灾让农民蒙受巨额损失，农业保险的“及时雨”就会被渴盼；农民含泪铲掉绝收玉米的这一幕，无疑也是对农业保险的深情呼唤。