老法规成了拼观光绊脚石！

近年旅游业兴起“轻旅行”风潮，旅人莫不爱在城市穿梭巷弄，体验“来去都市住一晚”。

但是，卡在未能与时俱进的“发展观光条例”“旅馆管理规则”、“民宿管理办法”等的限制，让这些有着老灵魂、新创意的民宿，即便受到国内外旅人欢迎，却只能暧昧不明的情况下迎客。 民宿管理办法于二○○一年通过，当时农业渐衰，为鼓励民众转型发展观光，立法规范观光区、偏远地区的房子，可以副业经营的方式出租房间。

十四年过去，时空背景已大不相同，以台南为例，近几年观光活络，大家看到老屋的价值，更愿意走访台南，台南不仅赚进了不少观光财，更吸引青年回乡就业。

类如藏身在台南市中西区的老巷子内，有间百年老屋是蔡老板的传家之宝，没有招摇的招牌，外观、内部都保留老屋原味，屋内有一面石墙，以荷兰、明清等不同时期的旧砖块堆叠，成为蔡老板每次为房客解说台南的“历史教材”。

又如坐落于安平区，以红砖、木头打造的四十年古宅，是林小姐从爷爷手中继承的宝贝，她在二○○八整修老房为民宿，却成了她每天提心吊胆的开始。

林小姐说，原本只想向旅人分享老房子的美好，却因都市区不能有民宿、旅馆建材不能用木材等限制，而被迫成为非法旅舍，每天都要担心什么时候会被开罚？想要合“法”却无“法”可申请。

讽刺的是，老房若改建成崭新的大楼，就可以“就地合法”，但如此一来，便失去老房子的价值，也失去台南在地特色。

台湾要迈向“观光大国”，深入各地的特色民宿是一大卖点，更是让国内外旅客深度造访台湾的起点，但老法规却成了绊脚石，需要政府创新的思维与细腻的做法。