要千方百计转变农业发展方式,提高粮食综合生产能力,保护农民种粮积极性
就在农民喜获秋粮丰收的时候,突然遇到了较为剧烈的粮价波动。农情调度表明,国内粮食价格基本稳定,但东北地区、黄淮海平原粮食市场上的玉米价格下降了20%,在南方一些地方,玉米价格下降了30%。并且,玉米价格的下跌对稻谷和小麦价格形成了挤出效应。
粮食价格剧烈波动,原因复杂。综合来看,是我国粮食呈现生产量、库存量、进口量“三量齐增”推动所致,是国际粮食价格低于国内价格推动所致。国内粮价高于国外粮价,有诸多因素:一是我国农业自身竞争力不足;二是一些保护政策使得粮价不断走高;三是国际粮价在下跌;此外,还有货运价格变化和汇率变化造成外部粮价不断降低,加剧了国内外粮价倒挂趋势。
理性应对粮食价格波动,首先要千方百计保护农民利益,绝不能让种粮农民吃亏。为了保障农民的种粮收入,鉴于粮食价格形势变化,国家发改委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行前不久发布了《关于2015年东北地区国家临时存储玉米收购有关问题的通知》,公布了2015年国家临时存储玉米挂牌收购价格(国标三等质量标准)为每市斤1元,相邻等级差价之间按每市斤0.02元掌握。
众人拾柴火焰高。由于农民储粮条件有限,在当前粮食价格下行的情况下,各方力量应当参与到收购农民手中粮食的行列中。除国家收购外,一些有条件的农村专业合作社、粮食企业,一些农村经纪企业,都应该积极行动起来,把农民手中的粮食收购上来,防止由于储存条件不足,农民手中剩余的粮食发芽或霉变,从而形成额外损失。抓好秋粮收购,要严查“打白条”、压级压价,防止“卖粮难”。
理性应对粮食价格波动,要在兼顾农民合理收益的同时,让粮食价格的形成更加市场化。当前,国内粮食不论是临储价,还是市场价,仍然高于国际粮价。抓住这一时机,因势利导推进粮食价格改革,最终形成“价补”分开的局面,这是一个重要机遇。
按照粮食价格改革的顶层设计,将来需要把粮食市场价格和对农民的种粮补贴分开。如果市价过低,政府要采取适当的政策,直接补贴农民,但是和价格分开走。把价格和补贴分开之后可以激活市场,农民按市场价卖粮,经营主体按市场价收粮,这样就把粮食市场搞活了。
理性应对粮食价格波动,要千方百计保护种粮农民的积极性。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》再次强调,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。在我们这样一个人口大国,饭碗一定要牢牢端在自己手中,这是适合我国国情的治国理政基本经验。不错,依靠国际供给,短期可以解决一些问题,但长期不可持续。一旦国际粮食歉收,我们需要进口粮食的时候,那会“叫天天不应”。
只有千方百计保护农民种粮积极性,让农民愿意种粮,才能夯实粮食安全的基础。同时,还要千方百计转变农业发展方式,提高粮食综合生产能力,推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来,做到藏粮于地,藏粮于技,粮安天下。
本站推荐: 买得易 折扣信息 网上购物大全 买得易网 双鱼座 水瓶座 摩羯座 射手座 天蝎座 天秤座 花魁咖啡 手磨咖啡 咖啡网 精品咖啡豆 瑰夏咖啡 耶加雪菲 云南咖啡 咖啡 咖啡豆 手冲咖啡和咖啡机区别 花魁咖啡 手磨咖啡 咖啡网 精品咖啡豆 瑰夏咖啡 耶加雪菲 云南咖啡 咖啡 咖啡豆 手冲咖啡和咖啡机区别
转载请注明出处。
2016-01-10 13:34:29