“4月初韭菜每公斤能卖到2块,到了当月底下降到每公斤1块2毛钱,谁能想到今年市场这么不景气,5月中旬,韭菜每公斤连5毛钱都卖不上。”今年起,韭菜价格的暴跌让永宁县朱乐农业专业合作社董事长朱乐苦不堪言,“要这样下去,今年的180亩韭菜得亏60万,这可让我怎么办啊!”正当朱乐“无路可走”之时,银行卡上突然汇进的一笔17万元让他既开心又意外……
看着这笔“不明来款”,朱乐左思右想,终于想起就在今年4月初,他给自家100亩的韭菜按每亩60元的保费上过一份保险,一经打听,正是当初的决定让他如今有了“喘息”的机会。“好在买了蔬菜价格保险,保险公司这么快就把理赔款打过来了,要不然我都不知道今后的日子怎么过了。2014年没有这个价格保险,我种的又多,一下子就赔了130万,今年价格保险给咱兜了底,我的损失基本挽回了,感谢政府和保险公司。”朱乐说。
给朱乐带来幸运的正是能解决“菜贱伤农”问题的蔬菜价格保险。蔬菜价格近年来好似坐“过山车”,时常大起大落,“蒜你狠”“姜你军”过后,又往往会迎来一段价格低迷时期,“菜贱伤农、菜贵伤民”的矛盾并不鲜见。为解决上述问题,银川市自2015年起正式启动蔬菜价格保险试点工作,在农产品实际售卖价格低于目标价格时,按照差额给农民发放补贴,帮助农民规避市场风险。截至目前,银川市在贺兰、永宁等9个市县(区)对辣椒、西红柿等11个品种开展蔬菜价格政策性保险工作,投保面积近万亩,涉及575户,综合去年情况,简单赔付率达到280%。“听说这个月还能拿到13万多,真后悔当初只投保了100亩,不然真能将损失降到最低。”朱乐惋惜地说。
据了解,“蔬菜目标价格”是指参保蔬菜的保险价格。目标价格参照3~5年间参保蔬菜自然集中上市期间的平均生产价格确定。当保险期间内,参保蔬菜平均生产价格低于目标价格时,保险公司就按照合同约定,向参保户赔付。
对于如何实施理赔,中国平安财产保险股份有限公司宁夏分公司农业保险部总经理赵耀华说,当农产品实际售卖价格低于目标价格时,按照差额给农民发放补贴;当实际售卖价格高于目标价格时,不发放补贴。而将保险期间限定在蔬菜集中上市期,主要是因为这个时期往往会出现市场供应大幅增加,菜价明显下降,农民面临的价格风险最大,也容易出现“菜贱伤农”问题。
然而,像朱乐这般依靠蔬菜价格保险得以翻身的人并不多,更多的菜农还是因为顾虑没有参保。“我们联合保险公司在永宁县宣传时,会上来了100人,经过一番介绍,只有两个人签订了保险。”银川市农牧局蔬菜科科长陆振华说,那两个人一个是朱乐,另一人是杨金利,但他只给1亩西红柿投了保。
“刚开始大伙总觉得这钱会打水漂,我也是试一试的态度,种了10亩只投保了1亩。”家住永宁县杨和镇的杨金利现在有些后悔,参保的1亩西红柿有了补贴,剩下的只能贱卖。“蔬菜价格有好有坏,但有了保险,就能收回成本,来年种菜不心慌。”杨金利说,蔬菜价格保险给了菜农持续种菜的信心,来年他一定会为所有西红柿投保。
朱乐和杨金利因蔬菜价格保险而获赔付的消息不胫而走,如今,看到了实实在在的理赔,在永宁县,更多的菜农想通过蔬菜价格保险实现兜底。“看到我拿了赔付款,村上60多户菜农共凑了14万元,让我帮着打听入保险呢。”朱乐开心地说,要是每个菜农都买了保险,那大家种起菜来再也不提心吊胆了。
据了解,为提高菜农参保意愿,鼓励更多菜农积极投保,把灾后救助变为事前保险互助,我市菜农投保保费的90%由政府价格调节基金承担,而菜农只需承担10%的费用。“蔬菜种植是我市的传统优势产业,多次出现的蔬菜买难卖难情况不仅给菜农造成了巨大损失,也成为制约菜农脱贫致富的突出问题。”陆振华说,我市蔬菜价格保险覆盖率低,菜农迫切需要合适的保险产品帮助他们防范和化解市场风险。试点开展蔬菜价格保险,就是要把价格调控政策与市场保险结合起来,起到稳定菜农种植预期、防范蔬菜价格风险、增强蔬菜生产稳定性、保障菜农利益的作用。“下一步,我市将通过建立农业抗灾救灾长效机制,加大扶持力度,让更多菜农参保,争取蔬菜价格保险全覆盖。”陆振华说。
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2019-02-20 13:16:00