全面深化农村重点领域改革

来源:农讯网 作者:农讯网编辑 2024-12-19 我要评论

2024年12月19日更新报导,《政府工作报告》提出,要加快转变农业发展方式;支持新型经营主体发展;审慎开展集体产权制度等改革试点。 全国人大代表、黑龙江省哈尔滨市市长宋希斌在接受记者采访时表示,

FX农业网 12月19日报导。

 

  《政府工作报告》提出,要加快转变农业发展方式;支持新型经营主体发展;审慎开展集体产权制度等改革试点。

  全国人大代表、黑龙江省哈尔滨市市长宋希斌在接受记者采访时表示,哈尔滨市将紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村繁荣”这个目标,牢牢把握农业转型升级这条主线,着力在农村重点领域的改革上取得新突破。

  近年来,哈尔滨市的“三农”事业发展成就巨大。今年的总体目标是:县域生产总值和财政收入分别增长7.5%和3.5%;粮食总产稳定在350亿斤左右;农村常住居民人均可支配收入增长10%以上,农村民生得到明显改善。宋希斌说,为实现这一目标,哈尔滨将按照“激活要素、释放活力、配套服务”的工作思路,突出抓好三个方面改革创新:

  首先,要加快推进农村产权制度改革。继续抓好农村土地确权登记颁证工作,年底前全面完成市、区县(市)、乡(镇)“三级”农村产权交易服务平台建设,实现互联互通,完成城六区土地纠纷仲裁调解机构单独组建工作。抓好农村集体产权制度改革工作,今年重点推进平房、方正整区整县和道外区民主镇胜利村集体产权制度改革试点工作,同时,每个区、县(市)至少要抓好1个村的试点,完成清产核资、资产量化、成员身份界定、股权设置等工作。探索建立农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保和继承机制。

  其次,大力培育新型农业经营主体。加大政策扶持力度,重点支持家庭农场、大户、合作社和农业企业发展多种形式的适度规模经营,新型农业经营主体发展到13230个,新增868个。大力培育家庭农场和专业大户,鼓励农村实干人才、回乡创业大中专毕业生和当地种养业能手创办家庭农(牧)场。规范发展农民专业合作社,进一步理清产权关系,明确投资、经营、风险、利益主体,建立完善出资比例、经营核算、利益分配等方面的管理制度。

  同时,加快构建新型农业社会化服务体系,重点抓好农业社会化服务体系建设。积极探索公益性服务机构联合新型农业经营主体,创建农业综合服务示范基地,开展产前、产中、产后全程服务。支持民营科研机构承担公益性科技推广服务项目。鼓励科研院所和大专院校科技人员,以技术承包、入股等方式,面向生产基地开展有偿服务。抓好农业金融保险体制机制改革。继续创新市级农牧业投融资担保服务平台运营模式,鼓励有条件的区县(市)融资扩大备付资金总量,提升服务能力。加快农银深度合作步伐,开展大型农机具、土地承包经营权等抵(质)押担保贷款业务。

 

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2016-03-20 23:32:47

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