违法渔业重罚！金昌6号捕杀黑鲨罚1140万，国际注目福甡11号罚375万，收回执照5个月

台湾渔船福甡11号被指控违反捕捞禁捕鱼种、割鳍弃身，及虐待外籍渔工、工资不足等问题。渔业署今（4）日公布调查结果，证实该艘渔船涉及未详实回报渔获资料、未经许可雇用非我国籍船员、工资不足、工时过长、提前解约等情形，总共开罚375万元，及收回该船渔业执照5个月。其中针对未给予外籍渔工法定薪资450美元，单独罚锾25万元，并收照三个月，为国内对此项违规首次开罚。

而先前金昌6号违法捕捞平滑白眼鲛（黑鲨）及污斑白眼鲛（花鲨）确认属实，开罚船主、船长共1,140万元罚锾，并收回渔业执照6个月及船长渔船船员手册6个月。

事件发生当下我国否认？渔业署：必须严谨调查

福甡11号一案爆发当下，渔业署第一时间发文澄清没有违法情形，但在重启调查后却发现捕捞禁捕鱼种、违反渔工权益等问题，情势大反转。对此，王茂城解释，福甡11号留置南非时，南非当局及台湾专员检查就是没发现禁捕鱼种，因为捕捞禁捕鱼种等于重大违规事项，罚锾两百万元起跳，所以渔业署必须更严谨调查，等回到台湾才重启调查。

金昌6号违反捕捞禁捕鱼种 开罚1,140万元罚锾

另外，渔业署也公布金昌6号违法捕捞大量黑鲨及花鲨事证明确，卸鱼检查结果禁捕黑鲨及花鲨总重超过30吨，已全数查扣。针对该船船主及船长，依远洋渔业条例第36条规定，核处该船经营者新台币950万元罚锾，并收回渔业证照6个月、并核处该船船长新台币190万元罚锾并收回渔船船员手册6个月，另销毁该批非法渔获。

解除黄牌雪上加霜？陈吉仲：开罚无关解禁黄牌与否

外界关心此二案例是否会造成台湾黄牌解禁雪上加霜或是更有帮助，农委会副主委陈吉仲则强调，此举无关黄牌解禁与否，是为了渔业永续发展，公布执法过程、严格开罚，等同宣示渔业署执行法规决心，避免渔船违法，尤其在禁止捕捞鱼种部分。

陈吉仲表示，三年前遭欧盟举黄牌，台湾针对远洋渔业进行法律架构调整、监控、可追溯性等。去年执行到今年九月底，已开出123张处分，总金额一亿七百多万，渔业署也不断向远洋渔船船主、渔工做教育宣导，后续违规情形会陆续减少。远洋渔业要永续发展，不只是要拿掉欧盟黄牌，同时也积极确保远洋渔业的渔工权益，包括每个月至少450美元薪资、申诉专线、今年试办中介评鉴、工作环境调查等。

对于外界讨论远洋渔工该由渔业署负责，或让外籍渔工纳入劳基法、遵守国际渔业工作公约（ILO188）、还是另订专法。陈吉仲表示，仍在讨论，但在制度确定前，渔业署会积极确保人权，这是人权国家的基本责任。“这跟是否拿掉黄牌无关，而是跟远洋永续经营有关。”

黄鸿燕也指出，远洋条例执法至今一年半，今年违规情形已大幅减少，不过难免会有少数违规案例，今天公布检查结果及惩处，并不是为了惩罚，而是为唤起业界注意，避免业者无意间违规。

环境正义基金会：希望严重开罚 警惕中介

针对渔业署检查报告结果，邱劭琪回应，对渔业署愿意调查给予鼓励，但认为“必须在人权团体施压后才进行调查”非常可惜。而针对渔工权益部分，渔业署调查结果跟人权团体调查结果相符，“只是希望能够施以更严重处罚，警惕其他中介单位。”也期望地检署能够真的依据《人口贩运防制法》处置调查。

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