粮食安全无近忧有远虑

　　“我国的粮食已经是11年连续丰收。江苏去年的粮食产量也是达到689亿斤，在全国是第五位，也是这些年一个高产的年份。”谈到我国的粮食连续丰产原因，全国人大代表、江苏省副省长徐鸣表示，一方面是粮食丰收，另一方面是国家和各级党委、政府对粮食安全问题的重视。

　　他告诉记者，这两年，粮食的储备量也不断地增加。以江苏为例，本来，江苏是要在“十二五”末粮食的储备达到73亿斤。而到去年年底，基本上就已完成这样一个储备任务。按照“产区三个月、销区六个月”说法，即产区粮食生产产区、储备三个月的量，主销区储备六个月的量，江苏已经做到了。

　　但他指出，粮食虽无近忧却有远虑。远虑主要体现在三个方面：首先是耕地还在减少。随着工业化、城镇化不断推进，建设用地的增加，耕地不断在减少。尽管我们有占补平衡这个措施，但在占补平衡的过程当中，经常出现的是占优补劣，占近补远，占水田补旱田等，完全做到等量、等质的平衡还是很有难度的。从长远上来讲，耕地的保护非常重要；其次是粮食复种指数问题。以江苏为例，江苏是稻麦两熟，一季水稻一季小麦，水稻单产平均都在1000斤以上，小麦的平均单产都在600斤以上，富足指数很高，且一年种两季熟两季，富足指数在世界上是比较高的。但是，因为农作物它是个生命的培植过程，不是无限增加的，这个产量已经接近世界上比较高的生产水平了，要不断地提高产量就不太现实；第三，化肥农药的使用量还是比较高的。因为单纯地追求产量，我们化肥、农药的使用量都要比世界的平均水平高到一倍以上。这样带来的农业污染，甚至化肥、农药的残留，都是一个突出问题。

　　我国要实现粮食安全存在什么困难？有什么切实可行的建议？徐鸣代表强调，首先，要保护好耕地。土地是农业之母，保护好农业的生产能力，这是关键的。中国现在还有没有18亿亩耕地？能不能够保住？徐鸣代表回答，18亿不止。18亿耕地还是有的。目前，我们国家正在向前推进“永久基本农田的划定”，要立法来保护住耕地。对这项工作，整个国家做了部署，江苏省正在推进。

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2016-03-20 23:32:23