台日交流｜坚持带来力量：2019台湾非基改运动报告

编按：原文为预订于3月14日在滋贺县举办“日本GMOフリーゾン全国交流集会”（因疫情取消）之报告，完成于2020年2月25日。

文｜陈儒玮（校园午餐搞非基行动共同发起人、台湾无基改推动联盟成员）
首图｜2019种子生活节。台湾无基改推动联盟提供

很荣幸今年受邀参与日本GMOフリーゾン全国交流集会，不过因为受到新型冠状病毒（COVID-19）疫情而无法出席，着实感到相当遗憾。全球化使得疾病扩散超越国境限制，疾病管控政因政治、经济、社会考量而更加复杂，这样的情况亦真实体现于我们每日饮食。

台湾是全球少数于日常生活中大量食用基改黄豆制品的国家，国产黄豆自给率仅约千分之一，常在国际贸易与政策制定过程中受到来自美国的强大压力。由数个民间组织共同成立的“台湾无基改推动联盟”，凭借著有限人力及物力资源，以唤醒消费者知情权为目标，共同面对粮食自给率的挑战。

本次报告针对“基改作物与食品现况”、“法律规范”与“民间倡议”三方面，分享台湾无基改推动联盟的2019年行动成果。

台湾基改作物与食品现况

台湾目前并未允许种植任何基改作物，食品中所使用的基改原料则须通过审查后才能进口。截至2020年2月24日，共有黄豆、玉米、棉花、油菜及甜菜等五类、合计150种基改食品原料通过审查。

2017年6月，台湾卫生福利部公告“基因改造食品原料审议中案件清单”，定期公布正等待审核的基改食品原料，其中包括马铃薯、木瓜、甘蔗。由于民间团体代表未能参与审查讨论，因此我们这几年持续要求政府应公开详细会议纪录，让消费者可针对疑虑主动提出意见。

新增“饲料用基改与非基改大豆”进口货品号列

2014年10月，在台湾无基改推动联盟及民意代表要求之下，经济部首度增列基改及非基改玉蜀黍、玉米粒、大豆、大豆粉等货品分类号列，这才得以追溯基改与非基改产品供应来源并追踪其流向；2019年5月，经济部再新增“饲料用基改大豆”与“饲料用非基改大豆”等二项货品号列。

根据关税署统计资料显示，台湾于2019年总共进口85,532公吨的非基改大豆与2,589,283公吨的基改大豆，其中“饲料用的基改大豆”数量为2,135公吨，均由美国进口。至于“饲料用的非基改黄豆”，进口量则为零。

成功挡下卫福部增列嘉磷塞残留容许量标准

2019年4月，台湾卫生福利部原订增列大麦、燕麦、黑麦、小米、藜、荞麦、高粱等杂粮作物之嘉磷塞（glyphosate）残留容许量标准，拟由不得检出（ND）调整至10ppm。

此消息经媒体披露后，台湾无基改推动联盟与其他民间团体共同发起反对行动，透过号召连署、举办记者会，同时搭配媒体投书等策略，成功凝聚消费者力量关注此项政策。同年8月，台湾卫生福利部宣布暂缓实施，维持现行二十一种作物的嘉磷塞残留标准。

今年2月，台湾监察院针对此项修法提出纠正案，表示卫生福利部身为行政主管机关却罔顾食品卫生安全与嘉磷塞致癌风险，未善尽保护人民健康之责。