农产品滞销与政府越位有关

　　今年入夏以来，有关农产品滞销的事情再次屡屡见诸报道。从北方某省的油桃，再到南方部分地区的荔枝，本是大获丰收的季节，农户们却是几家欢喜几家愁。

　　农产品滞销，除与恶劣天气等自然因素有关外，盲目扩大种植面积造成供大于求、供需信息不对称致使运销渠道不畅、仓储水平有限无法错峰上市、加工能力不足难以就地消化等人为因素也是重要原因。当然，作为连接农产品与市场的纽带，政府的作用不可忽视。

　　在很多地方，基层政府为推动某农业特色产业发展，重面积而轻质量，求规模而偏市场，动辄打造数万亩产业示范园、数十万亩产业示范带。为求规模，有些地方不惜拿出大量财政资金补贴农民，甚至从种到收进行“一条龙式”补贴，农民只需投入劳动成本即可。但是，有规模不等于有产业，有产品不等于有市场。农民若没有了成本意识，也便没有了风险意识，一时跟风种植热火朝天，待到瓜熟蒂落堆积地头，由谁来埋单就成了问题。

　　在市场经济条件下，产销双方才是主角，政府在其中应当好信息员，发挥自身优势，分析研判市场需求信息供种植户照单下料；也要当好联络员，使销售方与种植方及时无障碍交流，将分散的市场资源串联在一起。只有种植与科研、销售、运输、加工、仓储等一系列环节有效对接，才能形成产业合力。此外，政府还应当好服务员，为各个产业要素做好服务工作。比如，农民专业合作社是企业与农民之间天然的“红娘”，它既是微缩版的企业，也是初步企业化的农民，同样的资金，用于扶持合作社或许会比用于对农户分别补贴带来更强的市场竞争力。

　　说到底，有关农产品种植与销售一类的事情，政府应有所为有所不为，既不能撒手不管，也不能大包大揽，关键还是要按市场规律办事才行。

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2016-01-10 13:51:43