立法委员卢秀燕“洪钧培文教基金会”公益演讲

（台湾商报新闻）两岸服贸签订民众关注，金融产业亦是开放之一，洪钧培文教基金会五月十日邀请立法委员卢秀燕主讲‘金融发展福国利民’，卢委员以其多年担任立法委员关注财政金融发展的经验与背景分享心得，民众或益良多。

金融合作是未来两岸发展重点，尤其在双边金融产业皆处于结构转型时期。台湾金融业拥有丰厚的实务经验、金融技术成熟，但却处于市场饱和过度竞争的环境，业者必须向外扩展市场业务，才能改善金融体质。

另一方面，目前大陆间接金融比重高，金融机构信用管制问题严重，扩大直接金融领域是未来方向，而且面对国际开放的压力，当地金融业必须提升人才、效率、商品创新能力，金融市场急需软实力来协助升级、转型。

而台湾拥有大陆所需的技术、人才与经验，大陆亦拥有台湾所需的市场基础，双方互补的关系，会推动彼此金融整合，未来双边可望创造出更为紧密的合作关系。

立法委员卢秀燕从台湾金融环境及相关经济说起，他表示，台湾近年经济成长趋缓、出口不够，有很大的原因是原先的体质或结构不良。首先，出口产品集中，有50%以上集中在电子、塑胶、化学、光学等产业，并且超过五成企业采“台湾接单、中国出口”模式，中间财比重高，很容易受到景气影响，比如欧债问题造成欧美笔电市场下降，台湾零组件出口市场自然就不好；目前大陆经济起飞，许多中上游产品亦能自行生产，面对中国削价竞争，台湾在此条件下自然无太多竞争优势。

另外，台商大部分生产附加价值低、毛利率低等代工产业，造成台商只能寻求大陆或东南亚劳力成本低的现象，对台湾来讲并无任何创造就业的实质利益；在全球经贸合作方面，现在全球经济大洗牌中，寻求合作、全球双边及区域协定蔚为风潮，台湾市场不够分散、参与多边经济谈判的效率太慢(与韩国国情不同) 中日韩都在谈FTA，台湾效率过慢可能面临边缘化危机，之前东盟RCEP未加入让现在台湾面临劣势的窘境，服贸议题、签署FTA、加入TPP等，或许是人民要做出抉择的时候了。

近年来两岸实体经贸往来日趋密切，相关之金融服务需相互配套到位，目前大陆正进行金融改革，卢秀燕认为台湾金融服务有其优势，台湾在许多方面，还是比大陆进步，例如信用卡、财富管理、基金管理等。大陆招商银行就是一例。它从一间原本不大的银行，做到大陆信用卡发卡量最大的一间银行，也是最赚钱的。虽然，它的规模远不及大陆四大银行（中国工商、中国建设、中国农民、中国），但信用卡可以做到第一，其中他们信用卡部的主管是台湾人，而信用卡资讯系统及行销策略，统统都是台湾人帮忙规划及建构的，显见台湾金融机构在许多领域中，仍有利基。

两岸应该把格局放大，视野拉高，双方拿出各自优势来合作，以加速提升双方金融产业在国际的竞争力为目标，这才是两岸交流的原意；而不是找著对方的弱点，让对方发展得很辛苦。台湾现有七家银行办事处，升格为分行，对大陆应该不会有太大影响，大陆可以大方一点，与台湾分享市场。反之，大陆真正需要台湾之处，是台湾的经验及人才。

例如，大陆发生的事情，很多台湾以前都发生过了，或某些结构很像，例如股市抽签以及散户为主的股市，投资心态也都很像。会有这样共通性，是培育这群人的“文化相似”。台湾测试过、实验过、走过的路，对大陆而言，应是弥足珍贵的参考资讯。

不单过去的经验可参考，未来台湾，也会有较大陆早的新金融业务发展经验，可供分享。除了业务外，还有金融制度建立，如中小企业信保机制，或大陆正在规划的中央存保制度等。所以双方应将眼光看远、格局放大，拿出各自优势诚意合作，提升国际竞争力。

台湾金融业是下一波的重要产业，但没有国际竞争力，是个事实，不可能鼓励他们去到纽约、伦敦等金融中心，就会变强。“金融产业想要茁壮，需要巿场培育。而大陆巿场就提供了台湾金融产业逐步成长的机会。”两岸语言、文化相同，以及对社会结构掌握优于其他外资，这点对金融服务业的发展很重要。

大陆金融毕竟起步较晚，因此，大陆现在刚刚开放的商品，多是台湾发展得非常成熟的商品，例如信用卡。而这些台湾发展已成熟的商品，台资银行在大陆市场是有竞争力的，有竞争力才有赚钱的机会，才有能力做进一步发展。

而后，台湾金融业可顺着大陆金融业务的逐步开放，一步步厚植自己的竞争力！所以立法委员卢秀燕认为大陆是一个让台湾金融产业，有机会去追赶欧美先进国家的机会。

立法委员卢秀燕小档案

立法委员卢秀燕为政治大学地政系学士、淡江大学国际事务与战略研究所硕士；曾任华视记者、华视中部采访主任兼省政特派员、第十届省议员、第四、五、六、七届立法委员、国民党中央常务委员、台中市爱心妈妈副大队长等职；现任第八届立法委员；曾荣获七十九年电视金钟奖最佳采访奖。

洪钧培文教基金会103年公益演讲