农民遇天灾如何少受损 FX农业网 11月15日报导

FX农业网 11月15日报导。

　　4月12日，隆平高科就广受关注的“两优0293”事件发布公告，表示将停止销售“两优0293”，正与受灾农户代表、经销商和农业管理部门进行沟通，探讨尽可能的救助方案，并在分期分批落实。同时，拟筹建种子行业灾后救助基金，从每年的利润中提取一定比例的资金放入基金，对遭受自然灾害的农户进行救助。

　　安徽国元农业保险公司的理赔已在今年春节前基本到位。此次针对0293稻种绝收的理赔额度在每亩200多元，减产的视情况而定，赔付金额在几十元到100多元不定。

　　根据安徽省农委等的田间现场鉴定结论，“两优0293”稻种减产、绝收的重要原因是天灾。面对自然风险，怎样让各方损失减到最少？此次安徽局部灾情为何每亩保险最多只赔330元？如何建立起更加有效的巨灾风险分散机制？记者就此采访了专家。

　　为何每亩最多只赔330元？

　　保险只保成本不保产值，赔偿比例挂钩生长阶段

　　蚌埠市五河县小圩镇农民常秀亮开了一家名为“常靓农资店”的种子店。“两优0293”从2008年开始销售，是主推品种。常秀亮自家60亩地种的也是“两优0293”，“从2008年开始就用它，往年都很好，亩产都有1000多斤，去年平均下来只有100多斤，很多地块都绝收了。”

　　保险公司对常秀亮等农户根据规定作了理赔。“国元保险公司的理赔效率很高，经现场勘察后，今年2月份已经将理赔金打入农民的农补卡中，平均每亩120元左右，第一时间弥补了一小部分损失。”常秀亮粗略地计算，刨去人力成本，每亩地的抽水、种子、化肥、收割等费用一共要花890元，保险公司赔偿120元，还是存在多达近800元的损失。

　　此次为什么大多数农户每亩只拿到了200多元？

　　“农作物保险的赔偿，与其灾情发生时作物的生长阶段相关。”首都经贸大学教授庹国柱介绍，水稻保险分为苗期、生长期、抽穗期和结实期四个阶段，此次安徽水稻的灾情出现在抽穗期，因而赔偿额为总保额的80%，根据330元/亩的保额算，保险公司对绝收地块每亩赔偿200多元是合理的。从农民反馈看，大家对保险公司的履约结果没有太多异议。

　　“对制种公司来说，补偿只是出于人道主义，并非保险赔偿。”庹国柱说。隆平高科在回应中也认为，公司在法律层面没有赔偿责任，但公司仍一直在与受灾农户代表、经销商和农业管理部门探讨尽可能的救助方案。

　　目前我国农业保险承保主要农作物突破15亿亩，占全国农作物种植面积的61.6%。整体看，农业保险的补偿水平还很低，最突出的问题是，农业保险只保障农业生产的物化成本——种子、化肥、农药，而非农作物产值。