凭什么把人划成农业户口

　　户籍制度这个身份限制把人框在一个地缘血缘关系里，这样是非常不公正的。凭什么把人划成农业户口，是根据他的“职业”？可只要去看看现在的“农民”，就会发现他们大多已经不再务农，其大部分收入也已经不再来自于农业，却还非管人家叫农民，全世界也没有这样的道理。

　　职业只是一个分工，如果种地那自然是农民，可如果已经天天在为工业造机器，以供出口，却还要管他们叫做农民，然后说城里的事儿跟他们无关，那怎么行呢？说不通的。

　　法治就是依法办事，法律面前一律平等，这个不合理的东西拖来拖去，早该改了。这次下决心改，我觉得是件好事情，对农民而言是伟大的解放。

　　改革的阻力，一个是观念，另外一个当然就是一些客观存在的实际问题，最重要的是这些问题有没有办法解决？我们有的时候就是过分强调实际困难，然后就找借口“不动”了，那就属于改革不作为，属于施政当中要防止的一种倾向。实际困难其实是可以解决的，怎么就不能解决？

　　当然，城市户口有一套福利，这套福利是过去的体制形成的。这些年来我们进行城乡统筹，统筹当中有很多改革，其中就包括公共服务均等化。

　　过去农村的事儿确实政府管的不多，而现在左一项右一项管得也不少了，义务教育、新农合、养老、低收入，都有涉及，只不过从整体上来看，农村的保障水平确实是低一点。低一点是不是说明，农民在身份上就永远越不过那道门槛呢？我在成都看到当地的改革，深有启发——他说有差别，但是没有身份的鸿沟。

　　具体讲什么意思呢？打个比方，农民的房屋和土地市场化了，他们收入提高了，再多交一点钱就可以把自己的社保升到高一档去；就跟我们一样，再交一点钱，就能再升一档。而在过去就不能这样，过去如果是农村户籍的公民，他的各种福利和保障就升不到城市里来，完全可以看作两个世界，而现在，咱们要把两个世界中间的壁垒打掉。

　　中央、地方、企业、家庭需各担其责

　　当然，短期内就让城乡居民都达到同一个福利水平，还不行，因为这里面有一个刚性：如果要把已经达到的较高水平压下去，那是开玩笑，可是要把所有的人都提到同一水平，在财政上做不到，在筹资上也做不到。

　　比较好的办法是先把城乡之间的“死门槛”干掉，变成不同的保障等级，然后有条件加一块，就顶上来一块，有条件再加一点再顶上来一块，由时间把它趋平。在这里，中央财政、地方财政、社会企业承担一部分责任，包括家庭自己也缴一部分，一起来抬，只能这样。

　　要缩小差距，就要承认差距，但是不要把差距变成一个身份的门槛；部分人就是有钱也交不进去，为什么？就因为人家是农民，农民只能入农村社保吗？还是要打通，变成比如说15级、14级、13级、12级，然后再跟你过去的历史结合起来。

　　很多保障问题的专家也在研究改革，他们有很多很好的意见，很多地方也进行了尝试，只能在这个基础之上来进行。至于中央财政，也要思考在这方面怎么才能够更加可为一点，更好地承担对整个国民的普遍的义务。

　　再比如说念书。为什么一定要说孩子念书的钱是某个省政府给的呢？既然义务教育是全国法律通过的，是中华人民共和国公民应该享受的权利，那么无论到哪里念书都应该是财政出钱。

本站推荐: 买得易 折扣信息 网上购物大全 买得易网 双鱼座 水瓶座 摩羯座 射手座 天蝎座 天秤座 瑰夏咖啡 手冲咖啡和咖啡机区别 咖啡网 耶加雪菲 云南咖啡 手磨咖啡 花魁咖啡 精品咖啡豆 咖啡豆 咖啡 瑰夏咖啡 手冲咖啡和咖啡机区别 咖啡网 耶加雪菲 云南咖啡 手磨咖啡 花魁咖啡 精品咖啡豆 咖啡豆 咖啡

转载请注明出处。

2016-03-20 23:51:23