新型城镇化如何留住乡愁

　　鲁迅笔下的社戏、瓜田和少年闰土，沈从文笔下的渡船、军官和湘西妹子，孙犁笔下的芦苇荡、荷花淀和河北老乡……随着时代日新月异的发展，这些亲切的乡村传统文化却离我们越来越远。如何在城镇化中保护和发展传统文化，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，成为全社会共同关注的话题。

　　5月底，以“文化与新型城镇化”为主题，由国家发改委作为指导单位、国务院参事室和中华文化促进会主办、华侨城集团和全国非国有博物馆协作体承办的“2016安仁论坛”在成都市大邑县安仁古镇举行，来自各界的与会代表展开深入探讨。

　　共话“文化与新型城镇化”

　　当前，城镇化成为拉动经济增长、扩大内需的重要突破口。截至去年，我国城镇化率已达到56.1%，而城镇化过程中的自然生态与传统文化保护问题日渐受到关注。

　　《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》指出，我国要走坚持以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。中央城市工作会议明确指出：城市发展需要依靠改革、科技、文化三轮驱动，增强城市持续发展能力。在诸多城镇化发展路径中，文化与新型城镇化相结合的发展模式，以其构建方式多元化、发展可持续性等特点，被业内外广泛关注。

　　本届安仁论坛上，嘉宾围绕“文化与新型城镇化”的主题各抒己见，碰撞出不少思想新火花。

　　华侨城股份公司总裁王晓雯表示，在参与新型城镇化的过程中，传统文化的保护和传承、基于土地伦理的产业导入以及城镇综合治理的质量提升，是华侨城最为关注的问题。在长期的发展实践中，华侨城遵循“土地伦理观”，逐步形成了“文化+旅游+城镇化”的模式，并陆续推进战略落地。未来，华侨城将继续积极参与和推动新型城镇化，以开放合作、利益共享的态度和方式，与社会各界展开全方位的合作。

　　华侨城集团因中国主题公园领跑者闻名。作为亚洲第一的文化旅游运营商，今天它将基于在主题公园和旅游地产的深厚积累，率先开启转型之路。在“十三五”规划和新型城镇化国家战略的指导下，华侨城集团将自身的文化旅游优势与国家战略高度融合，创造性提出“文化+旅游+城镇化”的发展模式，推进新型城镇化破题，开拓文化创意和文化科技创新业务领域的新探索。

　　最近，华侨城集团大动作频出，不仅在深圳签约“甘坑新镇”项目，建设中国内容文化创意产业的示范基地；还与四川省甘孜州政府签署了海螺沟景区旅游整体开发合同，积极投身旅游景区开发与新型城镇化建设。一系列动作标志着华侨城“文化+旅游+城镇化”战略进入落地期。

　　探索“文化+旅游+城镇化”

　　“文化与新型城镇化”并不是一个新命题。在全球范围内，以文化力量对传统乡镇进行改造，已经成为一种共识，并形成了不少成功案例，比如日本东京的妈妈牧场和三重县的MokuMoku农场、台湾的桃米生态村以及推出“两小时陪同农场旅游”的美国弗吉尼亚波利费塞农场等。

　　上述发展模式都是将当地传统产业与旅游业结合，打造了人们“不离土不离乡”、传统与现代并行不悖的美丽图景。这些与华侨城所倡导的城镇化路径不谋而合。

　　作为中国最早的现代城市规划和运营的实践者，华侨城参与城镇化的历史可以追溯到上世纪八九十年代。当时，深圳华侨城总部所在地还是一片距离罗湖中心远达1小时车程的荒凉之地，通过数十年的文化相关产业开发，这里逐步形成了涵盖主题公园、美术馆、社区、商业街、生态湿地等要素的功能性次中心城区。这种成片式开发的模式也被应用到北京、成都、上海、武汉等地的项目中，让“造城”成为华侨城的标签之一。

　　随着新型城镇化的深入推进，华侨城提出了“文化+旅游+城镇化”的发展模式和“旅游+互联网+金融”的补偿模式，并陆续签约深圳“甘坑新镇”等新型城镇化项目。

　　作为华侨城首个“文化+旅游+城镇化”项目，“甘坑新镇”与以往项目不尽相同，不仅着眼于“造城”，更要“优城”。

　　“甘坑新镇”项目具有一定的文化旅游基础，这里不仅有农耕保留用地、山地和湿地等生态保护用地、厂房和旧村落，还有一座客家旅游小镇——甘坑小镇。自2014年投入运营以来，甘坑小镇的客家传统建筑、手工艺、美食，吸引不少游客慕名前来。华侨城介入后，将为这里导入整体策划、管理和资本能力，引进和培育具有高科技含量和高艺术水准的原创文化内容产业，促进这一地区的进一步转型升级。

　　“甘坑新镇”也是华侨城首个以PPP（政府和社会资本合作）方式深度参与的城镇化项目，由华侨城集团、龙岗区政府、深圳市甘坑生态文化发展有限公司三方合作开发，在一定程度上拓宽了中国企业参与城镇化的路径。有消息称，下一步，华侨城与龙岗区还将加快推进深圳低碳城等城镇化项目。

　　纵观国内外众多实践，城镇化不是简单地让农民进城、上楼，参与城镇化更不是盖楼、炒地，而是要在发展中关注人的需求、文化传承和可持续发展。在中国新型城镇化的时代大潮中，以华侨城为代表的企业率先破题，提升传统城镇的公共文化和公共服务，以文化创意植入推进当地产业转型升级发展。这个模式一旦试水成功，或将是经济发展与国民乡愁这对矛盾共同体的最佳和解方式之一。

　　打造“中国新型城镇化典范”

　　在本届安仁论坛上，华侨城集团分别与成都市金牛区人民政府签订了“文化北城核心区项目”合作协议，与成都市大邑县人民政府、成都文化旅游发展集团有限责任公司签署了“安仁项目”合作协议，与成都市双流区人民政府签署“黄龙溪项目”合作意向协议。华侨城集团预计投资千亿元对天回、安仁以及黄龙溪进行资源重整与升级改造，在“文化+旅游+城镇化”的新型模式下，让3个深具四川底蕴的历史名镇焕发新的活力，以“中国新型城镇化典范”的姿态走向国际。

　　“天回项目”拟定位为国际化的丝路文化新城，规划为“一路两核七心”的重点布局。“一路”即体现蜀国历史与经典的“蜀道门廊”，“两核”是编年体式历史文化名镇的天回大观、世界最大的花园艺术奇迹的凤凰花雨，“七心”为全新引入的明星项目，依次为打造节庆狂欢、异域风情体验乐园的“丝路万国”，世界美食荟萃地、码头文化公园聚集的“天月湾”，文创产业基地创智公园，文化交流综合体“丝路文心”，南方第一冰上运动中心“冰雪世界”，城市旅游交通枢纽综合体“天回客厅”与航空航天爱好者梦幻家园的“航空航天科技乐园”。

　　“安仁项目”以文博为核心，将划分成3期展开项目开发。一期阶段内将实现街区向文博创意市集转化；接下来还将着力构建农业与美容产业园、影视产业园，全面统筹老场镇提升区、田园体验区、养生养老区、都市休闲区等，目标是将安仁镇打造成为中国新型城镇化典范和世界旅游目的地，向世界展示“百年中国、四海安仁”的形象。

　　黄龙溪拥有生态格局与人文底蕴，因此，华侨城对黄龙溪的打造不是简单的古镇扩张，而是延续并强化古镇特色，塑造“十里八湾”的新型布局，以河道为主线，集中呈现黄龙溪历史记忆、当代生活与未来发展的完整画卷，并辅以特色八湾，塑造黄龙溪古镇生活与文科创产业交融的城镇发展。未来的黄龙溪将是一个整合了古镇、水特色、文化资源的成都最美“水”主题古镇，将成为成都后花园、成都市第一居所、总部基地。

　　一座城，连接欢乐世界；一种文化，开创新的生活。走过30年的华侨城，将在“文化+旅游+城镇化”的战略下，更好地为新型城镇化添彩助力，让更多人在城镇化中记住乡愁、感受美好。