食品药品安全，与每一个人的日常生活紧密相关，是重大民生和公共安全问题。近年来，随着中药材产量与供销矛盾的加剧，中药价格波动较大，生产流通领域制假售假现象时有发生。
比如，部分不法商家用外形、颜色与冬虫夏草都极为相近的亚香棒虫草来假冒冬虫夏草，加铁丝来增加虫草的重量；用苹果皮代替牡丹片；仿真度最强的当属药渣掺假，将药厂萃取后的药渣掺入正常药材中以次充好。
提升中药材流通现代化水平，以保证中药材流通质量，保障人民群众生命健康安全已成为当务之急。
中药材流通追溯体系建设初现成效
针对中药材流通领域制假售假现象屡禁不止、中药材流通组织化现代化水平比较低的现状，商务部在中央财政支持下，从2012年开始，利用信息技术手段，把索证索票、购销台账制度电子化，形成“来源可知、去向可追、质量可查、责任可究”的中药材流通追溯体系。
2012年10月份，《商务部办公厅关于开展中药材流通追溯体系建设试点的通知》发布，决定在河北省保定市、安徽省亳州市、四川省成都市和广西壮族自治区玉林市，应用现代信息技术和物联网技术，通过中药材产品包装带有的电子标签，对中药材产地来源、生产加工、市场流通、药房使用等环节的有关信息进行电子登记，开展中药材流通追溯体系建设试点。
目前，这四个城市，中药材流通追溯体系建设工作都已取得积极进展，制度标准体系初步建立，中央追溯管理平台和统一软件开发建设完毕。四个试点城市计划覆盖8530个中药材市场内外经营者、35个种植基地、195个中药材经营企业、338个中药饮片生产经营企业、20家大型医院和233个药店，目前已进入攻坚实施阶段。
2013年，在中央财政支持下，商务部选取甘肃、云南、吉林、湖南、河南、江西、广东7个省份继续开展这项工作，计划到2016年底实现覆盖全国的目标。
为使追溯体系发挥应有的作用，2013年10月，商务部、食品药品监管总局等8部门下发了《关于进一步加强中药材管理的通知》，明确提出要建设中药材流通追溯体系，鼓励和引导中药饮片、中成药生产企业逐步使用可追溯的中药材为原料，同时要求各地区要充分发挥主观能动性，逐步形成可追溯的倒逼约束机制。文件的出台为逐步建立中药材流通追溯的倒逼机制提供了政策支持。
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2016-03-20 23:57:57
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